组织实施第6轮营商环境创新改革，从“市场环境”“政务环境”“法治环境”“人文环境”“开放环境”五个维度引领改革实现新突破。今年来，市营商局紧紧围绕“12+1”赛道中涉及的6个赛道9项任务，积极打造营商环境“升级版”，取得上述阶段性成果。截至6月末，沈阳市市场主体总量已达到120.98万户。

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制度创新，营商环境迭代升级

实施营商环境制度创新提升行动，出台《沈阳市构建新发展格局打造高质量营商环境行动方案》，开启第6轮营商环境制度创新改革，提出31个领域137项举措，随附《2023年高质量营商环境行动任务清单》涵盖218项具体工作任务，截至目前，共落实完成54项，150项绿灯管理，14项暂赋黄灯管理。

实施满意度提升行动，以企业群众满意度作为营商环境建设出发点和落脚点，着力推动各项政策举措场景式落实落地落细，推出沈阳市优化营商环境90条惠企利民措施，截至目前，经初步认定已落实完成并形成典型案例的共65项，剩余25项任务暂按绿灯正常组织推进。

数字赋能，政务服务方便快捷

实施“一网通办”深化行动，持续巩固“只提交一次材料”改革成果，加强服务场景建设，提升政务服务“管用、易用、好用、爱用”水平。推动2304项申请材料实现“只提交一次”或免于提交，占比88.2%，累计上线7类1042项智能化服务场景，“都市圈通办”事项累计达到127项。“新生儿”“教育缴费”等一批“关键小事”在全国率先登录移动端，受到企业群众一致好评。

实施政务服务优化行动，开展创建“清风辽宁政务窗口”活动，市政务服务中心共20个窗口被首批授牌。指导市、区、街道、社区四级共2834家单位制定“办事不找关系”指南，满足企业群众办事需求。印发《关于进一步完善便民服务中心(站)规范化建设指导意见》，指导各地区完善乡镇(街道)、村(社区)政务服务规范化建设。推动全市各类政务服务场所“好差评”全覆盖。截至目前，全市累计评价量6277万余次，满意度90%以上，差评按期整改率100%。

“亲清”引领，营商诉求有效解决

推进构建“亲清”政商关系，开展营商环境问题“万件清理”监督行动，全市已办结相关营商诉求类问题1477件，办结率95.1%。累计举办83期“营商下午茶”，711家企业参加现场活动，收集办理意见诉求830余件。推动政策免申即享，梳理惠民惠企政策416项，“好政策”平台上线157项，上半年发放资金约5.3亿元。

推进12345热线升级改造，截至目前，12345热线在即时转办率、按时反馈率、直接答复率等排在全省前列，知识库更新数量达到13.26万。积极推进热线进社区，全面开通网格员账号，推动热线100%覆盖社区网格，建设市级、区级驾驶舱。累计受理诉求46.4万件，办结45.9万件,办结率98.9%。

多措并举，持续优化营商环境

优化营商环境，没有最好只有更好。下一步，市营商局还将持续推进营商环境建设实现新突破。紧抓营商环境评价指标提升，对标国际，深入研究世界银行新一轮营商环境评估新标准，抓好营商环境改革高效落实，推动各指标领域精准对标补短板、强弱项。深化“只提交一次材料”改革，将改革成果向区县延伸，加强服务场景建设，加快材料数源汇聚对接。年底前，实现90%申请材料“只提交一次”或免于提交，“都市圈通办”事项达150项。提升12345热线服务效能，力争在10月底达到全国一流水平，承办好“中国政务热线发展大会暨政务热线发展40周年大会”。优化惠企利民服务，深化“营商下午茶”活动，加强协调联动，全力解决企业困难问题。继续深入开展“清风辽宁政务窗口”评选，打造“清风沈阳”品牌。深化营商环境问题“万件清理”监督行动，围绕五个方面开展破坏营商环境问题专项整治，持续抓好省委营商环境专项巡视问题整改，坚决做到清仓见底，长效整改。

沈阳日报、沈报全媒体记者 吴妍焱

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