由于美方对“气球”事件过度反应以及一系列缺乏“诚意”的举动，其原计划于今年2月推进的国务卿布林肯访华计划被一再搁置。当他6月18日上午抵京时，中美关系也同时正处在一个关键节点上，正如国务委员兼外长秦刚所说，“当前，中美关系处在建交以来的最低谷”。

2023年6月18日，北京，中国国务委员兼外交部长秦刚(右)与美国国务卿安东尼·布林肯(左)在钓鱼台国宾馆举行会谈前握手。又一次站到十字路口的中美两国，是选择对话还是对抗、合作还是冲突？在布林肯访华的两天里，不难总结出中美双方都给出了共同的答案：回到并落实两国元首去年11月巴厘岛会晤时达成的重要共识。不仅如此，备受瞩目的是，国家主席习近平6月19日下午在北京礼节性会见布林肯，并对中美会谈给予一定积极评价，这是中方以礼相待，展现善意，就好像会见时摆放在会见桌中央盛开的荷花那样，各方期待中美两国和平共处、合作共赢。

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2023年6月19日，美国国务卿布林肯在美驻华大使馆举行访华记者会，60余家中外媒体现场出席。视觉中国 图当然，一次访问无法根本化解中美在不同问题领域的分歧，也无法让中美关系立时三刻回归正轨。接下来，两国关系怎么走，关键还要看美方能否用“诚意”回应中方的“善意”，端正对华认知，尊重中方的核心利益以及重大关切上的底线、红线，把表态落实到行动上来。外交部美大司司长杨涛6月19日晚在介绍布林肯访华的相关情况时也表示，当务之急是把两国元首巴厘岛会晤共识真正落到实处，根本遵循是习近平主席提出的相互尊重、和平共处、合作共赢原则，这也应该是双方共同坚持的精神、共同守住的底线、共同追求的目标。

中方以礼相待

过去两天，包括中国领导人在内的多名中方高级官员会见布林肯。在当前中美关系遭遇困难的情况下，作出这样的安排充分显示出中方以礼相待。

不言而喻，其中最高领导人是否会见布林肯一直是外界关注的焦点。部分外媒也将这次会见作为衡量布林肯此访成果的要素，甚至将其视为中美两国元首今年能否在一些多边峰会上会面的“风向标”。正如此前复旦大学国际问题研究院院长、美国研究中心主任吴心伯在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时指出，布林肯及美方官员目前正密切关注中方领导人是否会出席11月在旧金山举行的APEC峰会。

澎湃新闻记者注意到，在美国国务院网站19日早些时候更新的布林肯当日日程中，并未包含习近平主席会见布林肯这一事项。直到19日下午4时左右，中国官方媒体才宣布习近平主席将会见布林肯的消息，足可见双方的考量与用心。用外交部美大司司长杨涛的话来说，习近平主席是“礼节性会见”布林肯，高屋建瓴阐明对稳定发展中美关系的原则立场，提出战略性、指导性意见。

此外，访问期间，中共中央政治局委员、中央外办主任王毅会见布林肯国务卿，国务委员兼外长秦刚同布林肯举行会谈。值得一提的是，秦刚与布林肯18日的会谈持续5个半小时，双方还举行了工作晚餐。对此，吴心伯分析称，外交访问能够谈到5个多小时算得上是“长时间”，过去像这种会谈两至三小时较为多见。这次对话也是实质性的，不仅是双方各自亮观点、立场，而是真正深入讨论中美关系的原则、目标和一些具体问题。

五项“双方同意”

在秦刚同布林肯举行会谈的新闻稿件中明确列出了五项“双方同意”。杨涛也对此予以肯定评价，称双方达成了一些“积极”共识和成果。同样，布林肯也用“积极”一词总结了其访华成果，他在6月19日美驻华大使馆举行的记者会上称，“在过去两天里，我们朝着这个方向（指负责任地管理好双边关系）迈出了积极的一步”。

在中美达成的共识中，最重要的一条是，“双方同意落实两国元首巴厘岛会晤时确定的共识，回到会晤确定的议程。”与之呼应，外交部部长助理、发言人华春莹6月18日也在社交平台上传秦刚与布林肯在北京会谈前握手的照片，并专门配文称，“期望此次会面能推动中美关系重回两国元首去年在巴厘岛会晤时达成的共识。”

除此之外，双方还同意保持高层交往、同意继续推进中美关系指导原则磋商、同意继续推进中美联合工作组磋商、同意鼓励扩大两国人文和教育交流，就增加中美之间客运航班进行积极探讨。

具体来看，在高层交往方面，杨涛表示，双方同意按照两国元首共识保持高层交往，布林肯国务卿邀请秦刚国务委员兼外长访美，秦刚表示愿在双方方便时访美。布林肯也在记者会上介绍称，未来几周，将陆续会有其他美国高级官员访华。据美国媒体此前报道，美财政部长耶伦、商务部长雷蒙多以及总统气候问题特使克里都在近段时间的访华计划名单之上。

在便利两国人文交流方面，杨涛介绍道，双方同意鼓励扩大两国人文和教育交流，均致力于增加中美之间的客运航班，欢迎更多对方国家学生、学者、工商界人士互访，愿为此提供支持和便利。布林肯在记者会上也进一步表示，“中美双方讨论了加强教育交流，承诺努力增加两国之间的直航”。此前，吴心伯接受澎湃新闻采访时也提到，美国交通部长或也将访华，商量中美之间直航航班的问题。另据美国媒体报道，一位美高级官员告诉随行采访记者，尽管还有很长的路要走，但两国在为对方记者发放签证的议题上取得一些进展。

美方是否言行一致很关键

尽管在布林肯访华期间，中美就部分问题达成共识，但两国关系能否真正止跌企稳、重回正轨，关键要看美方能否将作出的表态落实到行动中去，正所谓“听其言观其行”。

从今年年初“气球”事件发生到布林肯访华前的这段时间里，美方曾多次呼吁，中美要开展对话沟通，要为中美关系加“护栏”。实际上，中方对话沟通的大门是敞开的，两国的沟通也未曾中断。但问题就在于，美方不能一边讲沟通、一边损害中方利益，说一套、做一套，不能为了沟通而沟通，更不能“从实力的地位出发同中国对话”，这样的沟通不仅没有实际效果，也无法解决双方的关切。

布林肯在华访问期间多次提及“沟通”的必要性。例如，期待同中方“保持畅通沟通”，负责任地管控分歧，寻求对话交流合作。同时，他也重申美方将遵守拜登总统作出的承诺“四不一无意”：不寻求“新冷战”、不寻求改变中国制度、不寻求通过强化盟友关系反对中国、不支持“台湾独立”、无意同中国发生冲突。

对于中方而言，两国之间下一步继续开展有效沟通的前提就是，美方能否将上述拜登总统作出的积极表态落到实处，扭转自身的抱持错误对华认知，同中方相向而行，停止干涉中国内政、损害中方利益，停止对华遏制打压，做到言行一致。在与布林肯会谈中，中方也阐明了在各个具体领域的严正立场，提出明确要求，这包括在台湾、民主人权、道路制度、科技等涉及中国核心利益的问题上尊重中方底线，其中台湾问题是中美关系最重大的问题，也是最突出的风险。

值得一提的是，在当前中美关系充满不确定因素的状态下，美方还应认真从“气球”事件及其“余波”中吸取经验教训。杨涛19日晚表示，美方应秉持客观理性的对华认知，与中方相向而行，维护好中美关系的政治基础，冷静、专业、理性处理意外偶发事件，共同管控分歧，避免战略意外。

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